一．招标条件 

益阳资江新港有限责任公司2026-2028年装载机作业劳务外包项目。招标人为益阳资江新港有限责任公司（以下简称“益阳新港”），项目资金来自企业自筹。本项目已具备招标条件，现进行公开招标，邀请合格投标人参加投标。

二．项目概况与招标范围 

（一）项目概况：益阳新港码头散货煤炭、砂石、各类尾矿铲车装汽车，装车完成后整理场坪。港口吞吐能力达到100万吨/年

益阳新港（资江新港）地处湖南省益阳市资水干流南岸，衔接资水航运干线与洞庭湖航运网络，是益阳港核心货运作业区、湘北水运通道的重要节点，更是贯通益阳及湘中北地区与长江黄金水道的关键枢纽。

（二）招标范围：益阳新港公司码头散货煤炭、砂石、各类尾矿等铲车装车，装车完成后整理打堆，清理场坪，未来两年港区作业量预计为190万吨，该作业量均为合同期内预估值，仅供投标人参考，不作为结算依据，最终结算以实际作业量为准。投标人应对市场进行考察预判，自行承担风险与收益。

（三）服务期限：合同签订之日起，有限期两年，自招标人书面通知的进场之日起计算。招标人应至少提前7日发出进场通知。合同一年一签，合同期一年期满前一个月内，招标人将组织对承包人服务质量和能力进行考核。如招标人考核认定承包人服务水平处于良好(B级)及以上水平，该合同自动存续一年；如招标人认定承包人服务水平低于良好（B级）水平，招标人有权停止承包人下一年度及以后的服务资格，本合同就此提前解除并终止。合同费用自合同终止之日起不予计算，具体终止日期按照招标人通知为准。

三．投标人资格要求 

（一）投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，持有合法有效的营业执照。投标人应熟悉国家及港口行业关于装载机装卸劳务的法律法规、安全规范及操作规程，并具备完成本项目所要求的服务内容与标准的相应经验与能力。提供有效的营业执照复印件。

（二）资质要求：无

（三）财务要求：无

（四）业绩要求：投标人在近5年内（2021年2月28日～2026年2月28日）至少完成过一项及以上装载机港口散货装卸业务，单项业务合同完成的作业量应不低于75万吨/年，提供合同协议书（包括合同封面、双方签字页、项目内容、合同金额或单价）复印件（业绩时间以合同完成服务日期为准）。如合同中不能体现作业量可提供业主证明。

（五）人员要求：劳务管理负责人应具有3年以上从事港口装卸业务管理工作经验，提供管理人员履职证明文件包括但不限于合同协议书或业主证明，提供1项或多项证明工作性质、岗位、年限即可。投标人应承诺中标后严格遵循第五章“服务标准和要求”配备足额履约人员，并依法为全部人员及时、足额缴纳工伤保险在内的社会保险和保额至少伍拾万元的商业保险（例如安全生产责任险、雇主责任险等，择一购买），提供签字盖章承诺函。

（六）信誉要求：供应商不得存在招标文件第二章投标人须知1.4.3的所有情形。

（七）其他要求：

投标人需提供至少3台50型装载机（其中至少保证一台是电动装载机）的购买或租赁合同复印件；投标人应为其进场的车辆购买相应保险，并提供保险凭证复印件并盖章，也可以承诺中标后为其进场的所有装载机购买相应保险，提供承诺函。

本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

（一）凡有意参加的投标人自2026年4月1日～2026年4月8日止（节假日除外），每日上午08 时 00 分至12时 00 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00分，在益阳新港办公楼4楼财务室持下述资料报名购买招标文件。

（二）获取招标文件时所需资料如下：

1.法人授权委托书原件；

2.企业营业执照副本；

3.被授权人身份证原件；

4.业绩证明材料；

5.提交报名资料一份：将1.原件和2.3.4.复印件（逐页加盖公章）装订成册。

（三）招标文件每套售价人民币200元，逾期不售，售后不退。

五、最高投标限价

本项目按吨单价进行计价，最高限价为含税单价，最高限价 1.43元/吨。投标人含税单价不得超过最高限价，否则其投标将被否决。

★注：

（一）以上表中的基准单价均包含为完成本项目所需的一切人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费、保险费、风险费用、伙食补贴及零点班加餐费、社保费、部分作业工属具添置费、劳保用品费、年度三节加班费以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

（三） 表中所列项目为现行港口中转货物种类和作业工艺，如出现表中未列项目将参照市场单价双方协商解决，在协商解决前双方不得以单价未协商而停止履行权利义务。服务期内,如因新工艺、新材料、新设备造成作业效率提升或因招标人经营发生变化造成所需劳务人数减少，招标人有权单方启动劳务单价调整程序。招标人将根据作业成本分析、效率提升幅度，并参照同期同类作业的市场价格水平，测算拟定新的劳务单价，并就此向投标人发出书面调价通知及测算依据。投标人在收到通知后【5】个工作日内，如对调价有异议，必须以书面形式提出并附具详细理由和替代性报价依据，双方可就新单价进行友好协商。若投标人未在上述期限内提出书面异议，则视为完全同意招标人的调价方案，新单价于通知载明的日期起自动生效，投标人应在收到招标人通知后【10】日内与招标人签订书面补充协议。若双方经协商仍无法达成一致，则任何一方均可按合同争议解决条款处理。但在争议解决期间，招标人有权暂按其所通知的新单价先行支付费用，投标人不得以此为由停止或降低服务标准。基于本条所进行的单价调整，应视为对原合同的合理变更。除按本条约定的程序提出异议外，不就该等调整向招标人主张任何形式的违约、赔偿或补偿责任。

六、投标文件的递交

（一）投标文件递交截止时间为2026年4月21日9时00分（北京时间），递交地点为长沙市天心区新姚南路196号湖南省港航水利集团有限公司办公楼6楼招投标室 。

（二）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

七、资格审查与评标办法

（一）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

（二）本项目评标办法采用经评审的最低投标价法。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集团有限公司网站（https://www.hnsghsljt.com）、湖南省城陵矶港口集团有限公司 (https://www.cljport.com/)上发布。

九、监督部门

益阳资江新港有限责任公司综合办 

地    址：益阳市赫山区兰溪镇港湾村泥湾二组   

电    话：18973701533   

邮政编码：413000

十、联系方式

招 标 人：益阳资江新港有限责任公司                  

地    址：湖南省益阳市赫山区兰溪镇港湾村泥湾二组    

邮    编：413000                              

联 系 人：胡 珺               

电    话：17347281636